中辦、國辦近日聯合印發的《關于深化生態保護補償制度改革的意見》提出，要拓展市場化融資渠道，要研究發展基于水權、排污權、碳排放權等各類資源環境權益的融資工具。
長期以來，在深化生態保護補償制度改革中，要想引入金融“活水”，實現“點綠成金”，困難重重，主要是面臨以下幾方面的難題：一是生態資源難以量化為標準化產品。大多數農村地區的耕地和林權資源處于分散狀態，難以確權，成為生態資源轉換為生態產品的最大難點。二是生態產品定價難。生態資源轉化為生態產品后，要實現融資，就必須有估價。在現實操作中，一些生態產品存在有價無市或有市無價的情況，目前缺少一套全國各地均認可的科學權威的評估和定價辦法，影響了產品的跨區域交易和流動。三是生態產品單一，流動性不足。當前綠色信貸產品雖然規模較大，但品種單一，且以商業銀行為主;創新綠色金融產品體量較小，包括水權、排污權等在內的綠色抵押擔保物等尚未形成足夠的規模和流動性的市場，相關衍生品更是處于起步階段。
要突破上述發展中的難點，還要推動各項基礎性的工作盡快落地。如通過最新的衛星探測技術、人工智能、大數據等對生態資源實現隨時監測，建立全國通用的綠色生態產品核算定價標準，推動更多金融機構參與生態產品的設計和定價。同時，探索更多金融衍生品，增加市場活躍度，讓生態資產真正成為市場各方都認可的綠色金融資產。
金融機構尤其是商業銀行，作為綠色金融的主力軍，在其中應大有作為。截至2020年末，我國綠色貸款余額近12萬億元，位居世界第一。商業銀行貸款“含綠量”不斷提高的同時，也要注意新興綠色低碳產業是目前投融資熱點，要避免“一擁而上”造成的風險。需要警惕產品過于集中在某類行業，要避免后期不良的集中爆發。大型商業銀行要主動承擔起綠色金融產品創新和防范風險的重任，要將發展綠色金融放到服務國家“雙碳”目標、推進國家產業轉型的高度加以重視。
要通過探索新的融資工具做大市場，分散和化解風險。值得注意的是，今年以來，越來越多的銀行開始承接綠色債券的發行，作為一種直接融資的手段，綠色債券更有助于相關企業降低融資成本;還有不少銀行積極創新資本市場金融產品以及綠色金融理財產品等。市場各方期待，相關產品的創新和推出頻率還可以再快些。也唯有扎實推動各項工作穩步快走，才能為產業轉型提供源源不斷的金融“活水”，更好助力綠色轉型和可持續發展。
(陸 敏)
