近日,寧德時代與四川省政府簽署戰略合作協議,在四川宜賓等地布局生產和研發基地,構建鋰電全產業鏈體系,努力打造世界級鋰電產業集群。
這是宜賓新引進的重大投資項目,寧德時代的落戶將給當地產業結構升級帶來重要引領作用。事實上,最近幾年,宜賓以智能手機、汽車制造和軌道交通為突破,“無中生有”形成產業集聚,努力引進和培育新的“五糧液”。
單一產業支撐的風險
宜賓為外界所熟知,主要得益于五糧液的品牌影響力。
事實上,宜賓是典型的資源型城市,具有“一白一黑”的支柱型產業結構:“一白”是五糧液為龍頭的白酒,“一黑”是煤炭及煤化工,這兩個產業曾是拉動宜賓經濟發展的“雙引擎”
其中,白酒是第一支柱產業。根據宜賓市統計年鑒,2010年,宜賓白酒業產值為383億元,工業總產值為1231億元,白酒占比29.9%;2018年,白酒業產值為778億元,工業總產值為2334億元,占比33.3%。白酒業占宜賓工業份額逐漸增長。
2019年,五糧液集團銷售收入跨過千億元,成為宜賓首個、四川省第三個“千億俱樂部”企業。但“一白一黑”的宜賓產業前景堪憂。四川省產業經濟發展研究院院長駱玲向第一財經記者表示,單一性的產業結構很脆弱,依賴性很強,這樣的區域經濟容易出問題。
事實上,宜賓以白酒、煤炭為主的傳統產業發展曾一度陷入低谷。在白酒業陷入深度調整期時,宜賓經濟增速驟然下滑,2012~2016年,宜賓經濟增速分別為14.1%、8.1%、8.0%、8.5%和8.3%,2013年驟降了6個百分點。
除了風險警示之外,駱玲還表示,宜賓的傳統產業中,白酒已經進入成熟階段,五糧液的市場占有率和品牌影響力已經發展到一定程度,白酒業再高速發展已不太現實;而煤炭等是資源耗竭型產業,也沒有多大發展空間。
但宜賓又是一座具有抱負的城市,不僅在川內經濟總量排名前列,而且也是區域性中心城市,工業基礎比較好,是四川省7個經濟副中心候選城市之一。因此,培育發展出更多的“新五糧液”,不僅能抵御風險,更是宜賓做大經濟規模、提升城市競爭力的迫切需要。
2016年,宜賓提出“產業發展雙輪驅動”戰略,即在鞏固提升名優白酒、化工輕紡等傳統優勢產業的同時,加快發展智能終端、軌道交通、汽車、通用航空、新材料等新興產業。
駱玲表示,通過發展接續產業,大力培育發展新興產業,宜賓才能做大經濟規模。而且宜賓的傳統產業發展比較好,使得政府有發展新興產業的條件,有財政能力去支撐。
五糧液之外的新名片
2018年,奇瑞汽車將旗下品牌凱翼汽車51%的股權以24.94億元轉讓給了宜賓市汽車產業發展投資公司和四川省宜賓普什集團,各持50.5%和0.5%的股權,而普什集團就是五糧液集團旗下全資子公司。
此后,凱翼汽車總部遷往宜賓,宜賓獲得包括傳統汽車和新能源汽車在內的獨立乘用車資質。2018年,宜賓市政府還出臺了33條專項政策大力發展汽車產業,其中包括產業基地支持和技術研發支持。
“造車”成為宜賓的一個突破口。實際上,最近幾年,宜賓最為成功和顯著的產業引進還是智能終端,也就是手機產業。目前,宜賓市已簽約包括朵唯、蘇格、中興、領歌、康佳等智能終端品牌及零部件企業120多家。
宜賓將力爭到2021年簽約入駐300家企業,實現整體產值超2000億元,形成一條集研發、生產、制造為一體的千億級手機智能終端產業鏈,把宜賓打造成國內主要的手機整機生產基地、零部件配套生產基地和手機及零部件交易中心。
宜賓的秘訣在于狠抓招商、政府財力支撐和營商環境打造。
具體來說,宜賓在珠三角地區智能終端產業發展面臨挑戰和困難之際,大力“挖墻腳”,2016年與擁有2600多家會員企業的深圳手機行業協會簽訂協議,約定在宜賓打造智能終端產業基地。
政府也發揮了重要作用。政府代建的35萬平方米標準廠房及配套設施主體工程僅用85天就全部完成封頂建設;宜賓創新出臺“出口退稅資金池”政策,合作銀行在正式受理申請后的3個工作日內可把出口退稅扶持貸款發放到位。
在軌道交通方面,宜賓引進了中車集團,建成了全球首條智能軌道快運系統運營線。2018年6月27日,宜賓市政府、中車株洲電力機車研究所、四川省鐵路產業投資集團、宜賓五糧液集團、四川交通職業技術學院、株洲中車時代高新投資公司六方簽約在宜賓建設集核心技術研發、整車總裝、零部件生產、運營維保、綜合服務為一體的智能軌道交通快運系統大西南產業基地。
駱玲表示,宜賓最近幾年“無中生有”地引進了智能終端、汽車制造和軌道交通等新興產業,初步形成了聚集效應。隨著寧德時代的入駐,宜賓的產業升級會更快,潛力更大。
這些大項目使得宜賓經濟最近幾年突飛猛漲。2019年,宜賓全市實現GDP2601.9億元、增長8.8%,總量上升至全省第3位,增速居全省第1位,實現歷史性突破;規上工業增加值增長10.4%,居全省第2位。
駱玲表示,宜賓利用了長江上游第一城和川滇黔結合部中心城市的區位條件,又打造了國家級經開區,獲批綜合保稅區等重大產業平臺和開放平臺。這幾年經濟增長勢頭很快。2019年,宜賓超過川內第三位城市德陽,直逼第二位的綿陽。
不過,駱玲也提到,宜賓的產業集聚在川南地區非常突出,在四川省也可圈可點,但在全國影響力來說,還需要做大規模、做強競爭力。