楚天都市報極目新聞訊(記者柳琛?。医y計局數據,截至2021年底,中國靈活就業人數已達2億人。在2021年全國兩會上,柴閃閃提出的《關于完善新業態中靈活就業勞動者社會保障的建議》被全國人大列為重點督辦建議。2021年7月,人力資源社會保障部等八部門發布《關于維護新就業形態勞動者勞動保障權益的指導意見》首次明確,平臺企業對勞動者權益保障應承擔相應責任。
除了柴閃閃,今年兩會,多名代表委員關注新就業群體的勞動權益保障情況。全國政協總工會界別提交《關于進一步維護新就業形態勞動者權益,促進平臺經濟可持續發展的提案》,聚焦外賣小哥等新興平臺就業群體的勞動權益保障問題。從完善法律制度、建立部際協調機制、出臺各地配套政策、加強行業自律等4個方面,建議探索研究保護勞動者和平臺經濟發展之間保持動態平衡的現實路徑,促進新業態就業市場更加健康穩定發展。
在中國人民大學法學院2022年1月發布的“2021年度中國社會法十大影響力事例”中,外賣小哥蒙某某在配送外賣過程中發生交通事故受傷,認為自己受工傷,向用人單位索賠;而所在公司以外賣小哥是個體工商戶為由,否認兩者間存在勞動關系。全國政協委員、北京金臺律師事務所主任皮劍龍接受媒體采訪表示,個體工商戶是經營主體,不再是自然人,這可能會讓外賣小哥直接喪失勞動者的主體資格,用人單位借此規避勞動關系。今年兩會,他帶來《關于盡快修改勞動法,對新業態勞動者權益保障進行專章規定的提案》,以推動這一問題的解決。就外賣小哥與相關就業平臺的勞動關系界定模糊,“被個體戶化”現象,全國政協委員、對外經濟貿易大學國家對外開放研究院研究員孫潔也建議,把勞動者權益保護作為重點,淡化勞動關系認定。