湖北日報訊(記者李光正、通訊員王毅)12月7日至9日,國家礦山安全監察局湖北局在恩施州舉辦全省煤礦安全培訓班,傳達學習十九屆六中全會精神,宣傳貫徹《安全生產法》,解讀《煤礦重大事故隱患判定標準》等。
國家礦山安全監察局湖北局黨組成員、副局長鄧文榮介紹,近年來,湖北局及各級政府和監管部門積極宣傳煤礦安全法規政策,加大監察監管力度,煤礦投資人的安全意識提升,投入力度加大;煤礦礦長綜合素質提升,工作力度加大;煤礦技術負責人處置能力提升,技術含量加大。煤礦數量由2005年的839處降至目前的17處,煤礦規模由小到大、煤礦安全生產條件由弱到強,今年有望首次實現全年煤礦“零死亡”。
去年以來,湖北局扎實開展“學法規、抓落實、強管理”活動。2020年,組織471名監管監察人員和煤礦企業職工參加了國家局開展的專題網絡視頻講座;分別在建始縣、荊門市、利川市開展了3次集中培訓,培訓了48名監管監察人員和130名煤礦安全管理人員和班組長,抽考煤礦安全管理人員179人次?!?021年我局結合‘安全體檢’查出的問題,對煤礦從業人員開展了針對性的全員培訓,抽考了89名管理人員,培訓了357名從業人員,極大提升了煤礦從業人員素質。這次又有40人參加了培訓。”鄧文榮說。
2017年,根據上級總體部署,該局通過招投標聘請國家煤炭科學研究院(北京院)對我省災害嚴重的煤礦進行了全面安全體檢。該局連續五年組織對全省正常生產建設煤礦實施全面安全體檢,共“體檢”168礦次,指導督促煤礦整改隱患5844條,提出風險防控建議1381項。在此基礎上,煤礦建立健全了安全風險管控和隱患排查治理雙重預防機制。
連續2年,我省煤礦開展了三級隱患大排查。企業自查自改安全隱患378條,建立了問題隱患清單和風險措施清單;地方政府、煤礦企業建立完善了問題隱患和制度措施“兩個清單”;湖北局組織對7處正常生產的煤礦開展了兩輪全系統各環節監察。其中去年集中排查整治階段,共檢查各類隱患(問題)153條,提出風險防控建議23項,形成了《2020湖北煤礦風險分析研判報告》。今年集中攻堅階段,共指出各類隱患(問題)325條,提出風險防控建議24項,形成了《2021上半年對煤礦全系統各環節監察(全面安全“體檢”)及風險研判情況的報告》。“我局將檢查情況匯編成冊,發到市州監管部門和煤礦企業,會同州、縣(市)兩級應急管理局,對煤礦隱患整改情況進行復查,指導和督促煤礦企業開展集中攻堅,有效防范化解了煤礦重大安全風險?!编囄臉s說。
培訓班上,鄧文榮要求各部門、各企業強化責任擔當,積極應對、有效管控安全風險。建立一套常態化的企業安全管理模式。全面掌握風險因素,查實突出問題,采取針對性措施有效化解風險。緊盯關鍵少數,煤礦企業投資人、董事長、總經理、礦長、總工程師要切實提高認識,明責履責,示范帶頭。要抓實抓細對企業安全發展起重要作用的關鍵崗位、關鍵領域、關鍵環節。要加強對“五職礦長”的培訓,定期舉辦《煤礦安全規程》、災害防治知識培訓,全面提升從業人員安全技能。