習近平總書記明確指出,“市場主體是我國經濟活動的主要參與者、就業機會的主要提供者、技術進步的主要推動者,在國家發展中發揮著十分重要的作用。”“保市場主體就是保社會生產力。”“要千方百計把市場主體保護好,為經濟發展積蓄基本力量。”市場主體是財富創造的根本源泉,是國家強盛的重要支柱。
學習貫徹習近平總書記重要講話精神,必須充分認識市場主體在實現經濟社會發展目標和推動經濟社會發展中的重要作用。千方百計把市場主體保護好、把市場主體活力激發出來,是推動經濟社會健康發展和奪取全年經濟發展取得新勝利的根本要求。
著力創造良好發展環境。從政府環境來看,政府管理部門要強化為市場主體服務的意識,積極主動破解各類堵點、痛點,著力“打造市場化、法治化、國際化營商環境”。要深入推進“放管服”改革,持續優化營商環境,不斷提高辦事效率和服務質量。從法律環境來看,要完善各類市場主體公平競爭的法治環境,“實施好民法典和相關法律法規,依法平等保護各種所有制企業產權和自主經營權。”為市場主體提供優質公共服務,充分發揮市場在資源配置中的決定性作用。從政策環境來看,要實施好更加積極有為的財政政策、更加穩健靈活的貨幣政策,增強宏觀政策的針對性和時效性。從市場準入來看,要推進簡政放權,放寬市場準入,全面實施市場準入負面清單制度,推動貿易和投資便利化,支持企業更好參與市場合作和競爭。
著力落實紓困惠企政策。好政策關鍵在落實。當前,由于受疫情的影響,企業特別是中小微企業,發展較為困難。要不折不扣地把黨中央、國務院和省委、省政府各項惠企政策宣傳到位,落實到位。要繼續減稅降費、減租降息,落實增值稅減免、免征養老保險費、緩交住房公積金、降低電費天然氣費等扶持政策,增強惠企措施的針對性和時效性,特別要加大對餐飲服務、商貿文旅、體育健身、居民服務等行業市場主體的支持力度。要確保各項政策措施直接惠及市場主體,充分釋放政策紅利,充分發揮政策積極效應。“要強化對市場主體的金融支持,發展普惠金融,有效緩解企業特別是中小微企業融資難融資貴問題。”要做到服務企業常態化、解決問題常態化。要“一企一策”,精準服務,幫助各類市場主體穩經營、增效益、強信心。
著力構建親清政商關系。習近平總書記指出,“各級領導干部要光明磊落同企業交往,了解企業家所思所想、所困所惑,涉企政策制定要多聽企業家意見和建議,同時要堅決防止權錢交易、商業賄賂等問題損害政商關系和營商環境。”要全力構建“親”“清”政商關系,真心實意幫助企業發展,支持企業家干事創業。積極構建親清政商關系,傾聽企業家的意見和建議,全面了解企業家所思所想、所困所惑,多聽企業家的建議、意見,支持企業家心無旁騖地扎根并深耕中國市場,給經濟的持續發展添磚加瓦,促進紓困惠企政策落地見效。積極幫助個體工商戶解決租金、稅費、社保、融資等方面難題,提供更直接更有效的政策幫扶。要高度重視支持個體工商戶發展,這是激活市場主體活力的不容忽視的重要環節。
著力開拓創新國際市場。面對保護主義上升、世界經濟低迷、全球市場萎縮的外部環境,要加強國際合作,保護好產業鏈供應鏈。要提高防范國際市場風險能力。“要支持適銷對路出口商品開拓國內市場。”國有企業特別是中央企業要發揮龍頭帶動作用,帶動上下游各類企業共渡難關,帶動企業在更高水平對外開放中實現更好發展,促進國內國際雙循環。要加快轉變企業發展方式,著力發展開放型經濟,提高企業的國際竟爭力,瞄準國際標準提高生產和服務水平,為促進我國產業邁向全球價值鏈中高端作出更大貢獻。
著力加強創新體系建設。加快實施企業創新驅動發展戰略,強化在現代化經濟體系中的戰略支撐。要瞄準世界科技前沿,強化企業基礎研究。要加強企業創新體系建設,強化戰略科技力量,培育更多依靠創新驅動、更多發揮先發優勢的引領型企業發展。要大力發展實體經濟,筑牢現代化經濟體系的堅實基礎。要深化供給側結構性改革,加快發展先進制造業,推動互聯網、大數據、人工智能同實體經濟深度融合,推動資源要素向市場主體集聚。要激發和保護企業家精神,帶動企業在更高水平的對外開放中實現更好發展,促進國內國際雙循環,為實現經濟社會高質量發展貢獻力量。
總之,只要千方百計把市場主體保護好,就能夠推動經濟發展走得更穩更好,就能夠實現全年經濟發展的目標。因此,各級各部門要及時出臺和落實保護支持市場主體的政策措施,扎實做好“六穩”工作、落實“六保”任務,推動我國經濟發展的巨輪乘風破浪,行穩致遠。