跨境電商配套 在發展中一步步探索完善

2021-06-30 09:00:34 來源:中國經濟時報

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隨著消費升級步伐不斷加快,我國消費者對優質進口商品的需求與日俱增,更多消費群體希望足不出戶買遍全球,跨境電商零售進口發展的空間變得更加廣闊。就在近期,商務部等六部門聯合印發《關于擴大跨境電商零售進口試點、嚴格落實監管要求的通知》(以下簡稱《通知》)?!锻ㄖ访鞔_,將跨境電商零售進口試點擴大至所有自貿試驗區、跨境電商綜試區、綜合保稅區、進口貿易促進創新示范區、保稅物流中心(B型)所在城市(及區域)??梢灶A計,跨境電商成為外貿發展新亮點的作用將越來越突出。

跨境電商的發展并不是一蹴而就的,“全球買”“全球賣”的政策許可、物流環境、監管要求、商品質量如何保證、消費者權益如何保護等一系列問題都是在發展中一步步探索完善的。但有一條至關重要,那就是跨境電商這個新業態的發展離不開相關政策的大力支持。

我國自2016年起探索對跨境電商零售進口商品實行“暫按個人物品監管”的過渡期政策安排,此后過渡期兩次延長至2017年底和2018年底。2018年11月,商務部等六部門印發《關于完善跨境電子商務零售進口監管有關工作的通知》,明確在北京等37個城市試點,對跨境電商零售進口商品按個人自用進境物品監管,不執行首次進口許可批件、注冊或備案要求,保證了過渡期后監管安排的連續穩定。2020年試點進一步擴大至86個城市及海南全島。

“按個人自用進境物品監管”意味著手續更簡便、流通更迅速。在試點先行先試帶動下,我國跨境電商零售進口快速增長。據統計,2020年,我國跨境電商零售進口規模已突破1000億元。海關數據則顯示,2020年我國跨境電商進出口1.69萬億元,同比增長31.1%??缇畴娚桃阎饾u成為外貿高質量發展的新引擎。

2020年,一場席卷全球的新冠肺炎疫情讓跨境電商展現出強大發展潛力,跨境電商發揮突破時空限制、低成本、高效率的獨特優勢,成為企業開展國際貿易的重要選擇和外貿創新發展的排頭兵,為外貿企業應對疫情沖擊發揮了積極作用,為我國外貿在嚴峻挑戰下實現V型反轉發揮了超預期的作用。數據顯示,2020年,我國新增46家跨境電商綜試區,跨境電商綜試區擴大到105個。目前,各跨境電商綜試區已建設330多個產業園,帶動就業超300萬人。可以說,跨境電商正是因為在政策和環境的雙重鼓勵下獲得了蓬勃發展,同時也為我國外貿轉型升級注入了新的活力。

值得注意的是,近幾年,隨著云計算、大數據、人工智能、區塊鏈等數字技術在跨境貿易各環節的廣泛應用,跨境電商也不斷迎來轉型升級。比如數字化外貿新業態以全鏈路跨境貿易平臺為依托,形成了整合生產商、供應商、零售商、消費者、物流、金融及政府監管部門在內的生態系統。它不僅包括跨境商品流通,還包括與之相關聯的物流、金融、信息、支付、結算、征信、財稅等配套服務。因此,我們既要看到跨境電商快速發展的現實需求,同時也要認清跨境電商在我國仍處于初始發展階段,必須加強高效的通關、收匯、退稅等外貿綜合服務,與時俱進完善信息化、數據化、智能化的新型監管方式,適應新的國際規則體系。

責任編輯:ERM523

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