重慶南川高山生態扶貧搬遷讓貧困戶安居樂業

2018-01-02 13:15:19 來源:新華網

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近年來,重慶南川區堅持“政府引導、群眾自愿、統籌安排”原則,鎖定“搬得出、留得下、能致富”目標,以居住在高寒邊遠、地災頻發、生存環境惡劣、搬遷意愿強烈的貧困農戶為主要對象,疊加“投入多元化、發展產業化、管理制度化、幫扶社會化”等措施,讓群眾在高山生態扶貧搬遷中不斷受益。

一戶一策 確保群眾搬得下

“老段,吃午飯沒有?又出來散步了呀。”在水江鎮勞動安置點廣場里,一位老人與段玉孝打著招呼。

段玉孝一家六口人,老兩口年老多病,兒媳患有高血壓,兩個孫子還在上學,家里僅靠兒子一人維持生活,是村里的建卡貧困戶。由于家中房屋破損嚴重,加上身處危巖地災區域,段玉孝一家被納入了高山生態扶貧搬遷。

享受搬遷補助資金后,今年4月,段玉孝一家搬進了安置點。“現在道路寬敞了,孩子上學也比較方便,小區環境又好,有這樣好的政策,我們實在感激。”

在南川區,像段玉孝一樣享受政策資助后住上新房的貧困戶還有很多。

南川區對貧困戶唯一住房為D級危房的搬遷補助資金,由1萬元/人提高到1.5萬元/人,深度貧困戶采取“一戶一策”進行兜底搬遷。目前,貧困戶中D級危房共有1100戶3140人,將實現“愿搬盡搬”。

五統一分 滿足多樣搬遷需求

“我不想搬太遠了,太遠了沒有土地,種個菜都不方便。”

“我想搬去親戚家旁邊,兩家人相互有個照應。”

……

實施高山生態扶貧搬遷之初,部分村民并不支持,祖祖輩輩“靠山吃山”,不知道下山之后靠啥維持生活;不愿意搬到統一安置點,想自己選擇地方。

搬還是不搬,搬去哪里?大家都有不同意見。

對此,南川區采取集中安置與分散安置相結合,按照統一土地調整、統一規劃設計、統一風貌外觀、統一施工監管、統一產業培育和群眾分戶自主建設“五統一分”模式,搬遷到集中安置點或集鎮,采取梯度轉移、就近新建等多種方式實施分散安置,盡量滿足貧困戶搬遷需求。

潘云友也是高山生態扶貧對象中的一員,今年他在離自家老宅不遠的地方建起了小樓房,“祖祖輩輩都在這里,我們對這里已經有了感情,而且現在路也修好了,方便得很。”潘云友樂呵呵地說,現在農村發展好了,村里也有了產業,在家也能有收入,一家人都愿意留在山水村。

產業支撐 做好搬遷戶后續幫扶

從水江鎮勞動社區到山水村,一路蜿蜒而上,入眼的是一片獼猴桃基地。

“漫山的荒地都種上了獼猴桃,業主還會聘請村民們干活。有了產業,村民致富也有了新希望。”水江鎮農服中心主任韋濟兵說。

讓貧困戶“搬得出”,還要“留得下”、“能致富”。

對此,南川區將土地整治和農村集體建設用地復墾后的新增耕地、農戶退出耕地優先安排給搬遷的建卡貧困戶,解決貧困戶搬遷后的“失地”問題。他們原有的承包地、林地使用權不變,可以自己耕種,也可以流轉給其他農戶或專業合作社,還可以“以地入股”到合作組織或農業企業,享受分紅;對發展特色產業、鄉村旅游的建卡貧困戶,政府將分別給予資金扶持。多舉措確保每戶建卡貧困戶有一份“菜園地”、一個增收項目。

此外,南川區還同步實行“雨露計劃”“新型職業農民培訓”等,對搬遷的建卡貧困戶開展產業技術、農家樂“巧媳婦”等培訓,對搬遷后的剩余勞動力,開展創業就業培訓,培養產業工人。

目前,南川區已開展護理知識、新型職業農民、建筑工等各種培訓10多期,培訓貧困戶1000多人。

據南川區扶貧辦相關負責人介紹,截至目前,南川建成高山生態扶貧搬遷安置點76個,完成搬遷14160人,破解了貧困群眾住房改造難問題,幫助貧困群眾走上了一條安居樂業與生態優美互融互補的可持續發展之路。

責任編輯:ERM523

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