合肥高新區區域經濟大腦已入庫高企、高成長企業等達1.82萬余家,建成多部門數據信息融合法人庫,并接入工商稅務、銀行信用、政府采購、知識產權、司法輿情等29類149項數據,實現1.52億條企業數據信息動態更新。
為深化“放管服”改革,日前合肥高新區發布了《高新區企業信用信息報告代替行政合規證明實施方案(試行)》(以下簡稱《實施方案》)。以“信用合肥”為依托,合肥高新區在安徽省以及全國高新區率先開展“以企業信用信息報告代替行政合規證明”試點,為企業節省人力和時間成本,加快企業上市進度。
3個工作日內辦結
一直以來,在申請上市或開展再融資、并購重組等過程中,企業取得相關政府機構的合規證明,是一個非常重要且繁瑣的環節。企業不僅要向工商、稅務、土地、環保等多個部門提交辦理合規證明的申請,花費大量溝通成本。而且,在合規證明開具的過程中,因缺少法定依據支持,沒有相應的辦事流程,企業和政府機構溝通不便,耗時費力。
據了解,企業信用信息報告包括企業基礎登記信息,以及報告期內行政許可、行政處罰、守信激勵、失信懲戒、重點關注和資質/資格信息等。申請對象為擬在國內外上市、再融資、并購重組、發行公司債券、場外交易市場掛牌等的合肥高新區注冊企業。
根據《實施方案》,首批試點將在企業上市開具合規證明需求比較集中的對外投資、市場監管(含質監、食藥監)、稅務(含社保繳納)、人力資源社會保障、安全生產、消防安全、環境保護、城市規劃土地管理等多個領域率先開展。辦理流程非常簡便。企業可以向合肥高新區上市辦發起線上申請;上市辦正式受理企業提交的申請,并在3個工作日內辦結。
用完備數據基礎做支撐
一張報告代替好幾個部門的證明,如何確保企業信用信息的完整性和準確性呢?
對此,合肥高新區黨工委委員、管委會副主任劉登銀表示,通過區域經濟大腦的建設,合肥高新區已基本形成政企數據同步交融、企業畫像精準構造、要素保障一網通達的數字政府服務體系。而在上市服務模塊,合肥高新區也已實現發掘增量、分層管理、要素保障、政策兌現的全流程線上服務模式。經過認真研究和細致探討,合肥高新區確認了“以信用信息報告代替行政合規證明”的可行性。
據了解,合肥市發改委在安徽省率先成立公共信用信息共享服務平臺,歸集全市司法、行政部門以及公用企業事業單位的信用數據,累計歸集法人基礎信用數據約1.41億條。合肥高新區的此次試點因此具備了完備的數據基礎。而合肥高新區區域經濟大腦已入庫高企、高成長企業等達1.82萬余家,建成多部門數據信息融合法人庫,并接入工商稅務、銀行信用、政府采購、知識產權、司法輿情等29類149項數據,實現1.52億條企業數據信息動態更新。“海量的數據以及人工智能等新技術手段的應用,為試點提供了有力支撐。”合肥市發改委相關負責人表示。
劉登銀表示,為了貫徹落實國家“放管服”改革決策部署、全省改進工作作風為民辦實事為企優環境大會會議精神,合肥高新區在安徽省地方金融監督管理局悉心指導和資本市場參與方的大力支持下,精準出臺了《實施方案》。下一步,為更好推進“信用合肥”平臺助力園區多層次資本市場建設,合肥高新區將以此次試點為契機,加大力度與合肥市發改委開展互聯互動,推進資源共享,探索在更大的范圍、更寬的領域和更深的層次進行合作,大力推動金融改革創新在合肥高新區先行先試,為園區企業上市保駕護航。
統計顯示,截至目前,合肥高新區累計上市公司33家,其中科創板上市7家,過會待發行1家,在審企業2家,輔導備案企業15家。
合肥市發改委二級調研員施平表示,合肥高新區“以企業信用信息報告代替行政合規證明”的試點,是合肥市社會信用體系建設的一大創新之舉,下一步將努力在全市進行推廣。
(記者 吳長鋒)