今年公布的“2020中國百強鎮名單”為“十四五”開局之年下的昆山市張浦鎮送來了“春的消息”：位列第16、較2019年排名再上升2位。數字的躍升更立體地映照了這座工業重鎮生動的高質量發展現實，而這背后也離不開張浦鎮招商引資與企業服務重要部門與平臺——經濟促進局和昆山德國工業園勇挑“高質量推進昆山南部副中心建設”重擔的生動詮釋。
服務創優，深化“昆如意”張浦內涵
從“被孵化”到“獨立成戶”，張浦鎮持續釋放的“軟硬環境”利好，讓德資企業貝爾格集團旗下的貝爾格精密機械部件(昆山)有限公司“來了就不想走”。
“如果以張浦鎮為圓心、以周邊300公里為半徑的話，我們幾乎可以在這里找到80%到90%的客戶，包括材料、設備、刀具等制造型企業需要的供應鏈資源都可以很快找到，當地政府還提供了人員招聘、政策宣講等服務，我們可以專心投入發展。”總經理楊曉宇告訴記者，自2013年被招引入駐德園綠色孵化基地后，其最初在孵化基地租用的廠房設施已不能很好地滿足實際生產需要，2017年，公司便在張浦又買了一塊地新建廠房。如今，公司部分產品精度實現外徑公差可控2微米內、圓度公差可控0.8微米內，在軸類零部件領域處于龍頭領先地位。落戶張浦以來每年銷售額增長幅度在15%至25%，今年預計銷售額達8000萬元。“雖然是集團在全球‘最年輕的工廠’，但我們的發展速度和潛能并沒有落后。”楊曉宇說。
“全球化背景下，更多德國中小企業期盼在中國收獲一份發展機遇，因著昆山與德國長期以來的交流淵源，張浦鎮便與我們合作共建了綠色孵化基地，我們深感這種模式對企業成長的促進作用，三期廠房擴建下來共入駐56家德企，其中37家還在孵化期。”啟德航管理服務(昆山)有限公司管理合伙人王海東介紹道。
2010年，張浦鎮被列為全國首批經濟發達鎮行政管理體制改革試點鎮。在“人員編制精干、管理扁平高效、運行機制靈活”的新型基層政府架構下，張浦鎮拆分整合原招商服務中心及全鎮科技、統計、環境保護等部門，分別成立德園與經促局，分擔各自職責。“如今，德園成為招商引資主戰場，經促局則著力發揮統籌作用做好后期‘管家’和‘保姆’。”說話間，吳鋼遞來一張名片，上面印著張浦鎮經濟促進局局長和昆山德國工業園主任。“但兩個部門不是獨立分割的，而是需要更好地協調配合、并駕齊驅。”吳鋼補充說。
落實招商護商政府專員“215”行動和服務月活動，走訪企業1221家次，收集解決各類企業難題570個。開展張浦科技金融服務月系列專場活動，解決企業資金需求超5000萬元。發放高質量發展獎勵資金1125萬元。深化“昆如意”營商服務品牌張浦特色內涵，建立健全企業家沙龍等機制，打造可觸可摸的“企業服務圈”……張浦鎮始終將企業放在城市發展的重要位置。與企業共同成長，為企業提供陪伴式服務，是張浦鎮獻給八方客商的敬意與誠意。
花開小鎮，精準招商描繪“滿園春色”
作為食品行業龍頭企業，多年來，益海嘉里不斷增資擴產其在張浦鎮的項目。今年，其又布局了食品深加工項目。該集團行政主任曹金透露，張浦鎮有經驗豐富的招商團隊，也有高效務實的政府服務，吸引著益海嘉里持續投資。“我們相信此次食品深加工項目將能更好地推進產業鏈延伸，讓企業在市場中保持良好的競爭力。”
2012年，張浦鎮提出發展智能智造、高端食品、總部貿易三大主導產業，如今均形成一定規模。為了持續積蓄高質量發展后勁，鎮班子領導又提出“3+2+X”體系，即在三大主導產業基礎上，培育開拓兩條或更多新賽道。
那么，什么產業類型能支撐起全鎮經濟發展的“硬脊梁”?吳鋼和招商干部們將目光瞄準生物醫療和人工智能這兩大新興領域。“這兩大產業領域與經濟社會發展密不可分，將為全鎮高質量發展提供新的經濟增長點。”
錨定目標后不久，張浦鎮便交出了亮眼的招商成績單。在2021年昆山產業科創中心建設發展大會上，其簽下兩大高端人才科創項目。其中，特醫食品及相關臨床營養領域的技術研發和產業化項目依托中國工程院院士朱蓓薇帶領的強大研發團隊，主要研發面向進食受限、代謝紊亂、特定疾病狀態等群體的特醫和功能性食品，將打破90%以上進口壟斷，降低費用成本;智能納米焊接材料的研發和產業化項目依托清華大學航天航空學院，由俄羅斯自然科學院外籍院士、清華大學教授董戈領銜，利用空間站技術進行產業化，采用新型納米材料實現不同材料毫秒級焊接，將應用于航天航空(雷達類)、5G通信、LED半導體等領域。
目前，張浦鎮還以醫療器械和檢驗檢測兩大細分領域為主攻方向，匯聚了一批生物醫療產業，正逐步形成千健國科昆山大健康產業科創園等新興產業園區，同時，聚焦智能制造等方面的東南大學國家大學科技園昆山分園也正加快建成運營。
通過精準招商，這座小鎮不斷引強引優，也迎來了產業發展的“滿園春色”。
蓄積新動能，解鎖更高質量發展密碼
“努力把張浦建設成為對德合作高地、昆南活力新城、現代鄉村樣板，奮力開啟高質量推進昆山南部城市副中心建設新篇章。”在張浦鎮第十九屆人民代表大會第九次會議上，張浦鎮黨委副書記、鎮長陳金龍發出鼓舞人心的號召。
這樣的話語擲地有聲。截至今年11月，張浦鎮完成一般公共預算收入26.94億元，同比增長9.55%;規上工業產值487億元、增長19.6%，其中高新技術產業產值、新興產業產值占規上工業比重分別為51.7%和66.9%;全社會固定資產投資50.5億元、增長17%，其中工業投資10.9億元、增長4.8%，進出口總額16.47億美元、增長33.5%，實際使用外資8000萬美元。
“十四五”時期是昆山打造社會主義現代化建設標桿城市的關鍵五年，也是張浦鎮全面推進高質量發展、塑造“昆山南部城市副中心”的關鍵時期。如何做好產業結構更新、產業動力更新、營商環境更新，是其解鎖更高質量發展密碼的必答題。
手握招商與服務兩個經濟發展重要環節，經促局和德園將如何打好“高質量”這副牌?
“作為‘滬蘇同城第一站’，憑借獨特的地理位置，張浦鎮迎來與長三角區域一體化發展、滬蘇同城化等國家戰略同頻共振的新機遇。我們要充分承接機遇紅利，更主動走出去學習先進經驗、更積極請進來產業上下游配套企業，不斷充盈創新招商手段與方式，招好招優。”吳鋼的回答堅定有力。
眼前，一幅宏大、震撼的未來畫卷正在張浦鎮110平方公里的熱土上徐徐展開。
(江蘇經濟報記者 劉 菁通訊員 周佳劍 季怡敏)
